【对外经济述评】中国当前如何援欧 尚需悉心筹谋


     【对外经济述评】中国当前如何援欧 尚需悉心筹谋
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发表日期:2011年9月18日 共浏览73 次 出处:中国经济信息网 作者:中国人民银行郑州培训学院 王勇 【编辑录入:infomkt】



[摘要] 欧洲目前正处在债务危机的煎熬中,要想真正走出危机,需要依靠欧元区统一货币政策来彻底解决与成员国之间各自为政的财政政策的冲突。在当前的复杂微妙形势下,中国如何援欧确实要思忖。本文提出,不妨试试通过购买欧洲国家企业股权、不动产、高科技产品、空客A380等方式施以援手。

  (中经评论·北京)受近期希腊债务危机骤然升级消息的影响,欧债危机以及整个欧洲目前的严峻局势成为本届夏季达沃斯论坛与会各方关注和热议的焦点。令大家匪夷所思的是,希腊债务危机的升级居然是发生在欧洲版“马歇尔计划”相继推出之后,给人感觉似乎欧洲版“马歇尔计划”药不对症。不过,笔者认为,希腊债务危机不会压垮欧洲版“马歇尔计划”。
  
  今年7月21日,欧元区成员国领导人在特别峰会上经过艰难谈判,终于就希腊新一轮救助方案达成一致意见,并拿出多项举措以防欧元区主权债务危机继续蔓延。欧元区领导人将会上做出的一系列决定形容为欧洲版“马歇尔计划”。就具体举措而言,欧元区不仅向希腊提供了更多救助资金,还通过延长还款期限和下调贷款利率来减轻受援国的还贷压力,从而让希腊、葡萄牙和爱尔兰可以更从容地偿还债务。与此同时,为了防止债务危机蔓延,欧元区领导人还同意扩大现有临时救助机制即欧洲金融稳定工具和未来永久性救助机制即欧洲稳定机制的灵活性和使用范围,包括在必要时从二级市场上购买欧元区国家国债以起到托市作用。
  
  笔者以为,这次特别峰会上推出的一系列计划,一是提高了希腊债务的可持续性,二是采取措施防范了危机蔓延,三是致力于提高欧洲的危机管理能力。这不仅能解决当前的危机,而且更着眼于为未来的稳定和发展打好基础。
  
  然而,欧洲版“马歇尔计划”从酝酿制定一直到推出,整个过程充满了波折。欧债危机全面爆发以来,欧洲央行于去年5月开始首次购买希腊、葡萄牙等国国债。这项措施在欧洲央行内部就一直存在争议。今年8月,为平抑意大利、西班牙国债收益率,欧洲央行重启债券购买计划。据路透社数据,自2010年5月至今,欧洲央行总共购买了约1320亿欧元成员国国债。不过,来自德国、荷兰、比利时和卢森堡的四国代表坚决反对这一计划,认为欧洲央行的作用是制定稳定统一的货币政策,债券购买背离了央行存在的意义和基础。而且,为表示对欧洲央行债券购买计划的反对,今年2月,前德国央行行长韦伯辞职,并退出对下任欧洲央行行长的角逐。9月9日,欧洲央行执行委员会委员、首席经济学家斯塔克也宣布辞职。这充分暴露出在应对欧债危机的过程中,德国与欧洲央行的态度存在重大分歧。
  
  的确,目前欧债危机陷入了最困难的时期。欧债危机已历时一年半,在此期间,无论是遭遇欧债危机的国家,还是欧盟、欧洲央行、IMF乃至国际社会,都在通过增收节支、资金援助以及金融支持等方式想方设法让欧元区摆脱债务危机。但到目前为止,欧债危机非但不见缓解,反而有愈演愈烈之势。下一步究竟是继续援助,还是就此收手,甚至不惜让希腊退出欧元区?欧元区领导人非常纠结。
  
  但笔者认为,目前的欧债危机属于“黎明前的黑暗”。根据中国中医理论,用药初期,病情不仅不会好转,反而还会进一步恶化。但这只是表象,实际正是药物开始起效的反映,但要有一个时间周期。若在此时就怀疑疗效甚至退却恐怕真的会前功尽弃。毕竟多年来,希腊等部分欧元区国家以“寅吃卯粮”的方式透支未来,以换取短期繁荣。多年的经济和金融问题日积月累,积沙成丘,自然解决起来也不是一朝一夕能够容易做到的。所以,奉劝欧元区领导人,为了解决欧债危机,为了保卫欧元,一定要有信心,要团结,要坚持。
  
  正像温家宝总理在本届夏季达沃斯论坛开幕式讲话中所说的那样:国际社会要进一步增强信心,加强合作,共同应对挑战。要加强宏观经济政策沟通协调,加快建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序。各国政府要真正承担起责任,把自己的事情做好,主要发达经济体要采取负责任、起作用的财政、货币政策,妥善处理债务问题,保持市场投资安全和稳定运行,维护全球投资者信心。目前,希腊等国为应对危机采取的紧缩政策只是为解决危机迈出了第一步,要想真正走出危机,还需要依靠欧元区自身经济乃至整个欧洲经济的发展,依靠欧元区统一货币政策来解决各成员国各自为政的财政政策之间的冲突。只要欧元区团结努力,希腊债务危机不会压垮欧洲版“马歇尔计划”,相反,欧洲版“马歇尔计划”一定会对解决欧债危机发挥决定性的作用。
  
  随之而来的另一个问题是中国该不该买欧债。这也是本次大连达沃斯经济论坛上的热门话题。大家注意到,意大利政府正在向中国求援,希望中国购买“相当大数量”的意大利国债,并对意大利展开大规模投资,以帮助意大利早日走出金融危机。巴西财长也建言金砖国家伸出援手帮助欧洲渡过危机。欧洲是中国的全面战略合作伙伴,中国政府曾多次表示愿意伸出援助之手,继续加大对欧洲的投资。但在当前的事态下,社会各界对是否该继续购买欧债有着不同的态度。有学者明确表示不赞成,认为这相当于买了“白条儿”;也有学者表示对此应慎重再慎重。
  
  需要格外注意的是,迄今美国对欧债危机一直保持沉默。以笔者之见,美国现在不仅在隔岸观火,而且在暗自庆幸窃喜。因为,目前能抗衡和动摇美元地位的就是欧元,所以为保持美元单极世界货币的地位,美国搞垮欧元存心已久。英国至今没有加入欧元区。若美、英两个重量级国家都默不作声,仅靠中国等国家救助欧洲,那可以预估作用是不大的。
  
  在当前的复杂微妙形势下,中国如何动作确实要思忖再思忖。笔者为此提议,我们不妨试试通过购买欧洲国家企业股权、不动产、高科技产品、空客A380等方式施以援手。