2010 年是实施“十一五”规划的最后一年，也是转方式调结构、确保经济平稳较快发展的关键一年。济南市市长张建国在做政府工作报告时指出，转型发展、创新发展将成为济南今后长期的发展主线，省会经济发展进入创新为先导、高端产业为驱动的新阶段。
政府工作报告提出，2010 年济南经济社会发展的预期目标是：生产总值增长11% ，地方财政收入增长12% ，全社会固定资产投资增长 20% ，社会消费品零售总额增长17% 。服务业增加值增长13% ，规模以上工业增加值增长12% ，高新技术产业产值比重提高2个百分点。外贸出口和利用外资实现恢复性增长。
张建国表示，要实现上述目标，济南市政府必须拓展城市发展空间，把重点区域带动与培植产业发展优势结合起来，增强集聚辐射能力，努力增创省会发展新优势；增强发展的创新性和可持续性，加快自主创新，推动战略性新兴产业发展，打好转方式、调结构攻坚战，形成高端高质高效的现代产业体系。
2009年预计全市完成生产总值3350亿元，增长12% 左右；地方财政一般预算收入 210.2亿元，增长13% ；全社会固定资产投资 1655.4亿元，增长20.3% 。
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